社区网格化管理总结
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社区网格化管理总结1
【关键词】迈皋桥街道；网格化管理；举措；实践分析
一、迈皋桥街道网格化社会服务管理背景
迈皋桥街道地处南京市主城区东北部，位于玄武、下关、栖霞三区交界处，是城北地区重要的交通枢纽区域。总面积12.46平方公里，居住人口18万多人，是一个人力资源的聚集地和疏散地，形成一种面广复杂、人口众多的格局，街道下辖12个社区居民委员会。
为不断创新和完善基层社会服务管理模式，迈皋桥街道以全面提升街道社会服务管理科学化水平为动力，结合街道实际，制定了网格化社会服务管理实施意见和办法。网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格单元，每个单元都有各自的负责人，并对每一网格实施动态化、精细化、全方位管理。这一模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，社区可通过这一系统为居民提供主动、高效、有针对性的服务。迈皋桥街道按期分步落实这一管理模式，以期实现畅通民意渠道，转变服务方式，推动资源整合，优化基层治理，不断深化网格化社会服务管理内涵这一目标。
二、迈皋桥街道网格化社会服务管理框架及举措
（一）成立领导小组，深入调研学习
中共南京市栖霞区迈皋桥街道工作委员会下发[2012]50号文件，首先成立了街道网格化社会服务管理工作领导小组，街道工委书记和街道办事处主任担任组长。街道领导组织机关科室人员和社区干部到仙林街道考察学习，特别是网格化运行比较成功有特色的社区，学习他们的管理方法和工作责任心。同时，街道相关成员交流了区社建委赴上海昆山宜兴调研的录音资料，分析思考街道关于“5S模块化”相关文件，并吸收了创新社会管理工作中的“5S模块化”概念，即针对迈皋桥地区社会管理的重难点问题，全面深化市容环境服务、流动人口服务、便民为民服务、平安和谐服务和商业网点服务等五项服务。此外，街道工委对下辖的十二个社区及一个创业园也进行逐家调研，对已有的工作网格进行调查摸底，并写了相关的调研报告，以及制定出网格管理提升优化方案。
（二）科学划分网格，实现全面覆盖
结合社会服务管理对象的特点，按照因地制宜、便于服务、全面均衡的原则，迈街将12.46平方公里区域划分为三层级的网格单元，共划分了13个一级网格（12个社区及一个创业园），255个二级网格，3052个三级网格。迈街网格划分的总体原则：以社区和园区为单位划分13个一级网格，每个一级网格由一名班子领导担任负责人，协调、指导、督促网格服务管理工作；根据各社区面积、资源、人口密度、管理基础等因素在一级网格内划分二级网格，由街道111名机关干部、社区144名工作人员组成255个网格，每个人独立担任格长并开展一系列工作；以楼栋、驻地单位、五小行业等为基本单位，划分三级以下（含三级）网格。同时每个一级网格还配备协管员、保洁员、党员骨干、警员、楼栋长、志愿者、居民代表等，由一名街道领导牵头，科学整合社会服务管理力量。
（三）合理配备工作人员，明确网格管理职责， 网格化管理必须做到三定，即“定格、定人、定责”。实践中要统筹调配街道和社区的人员力量，具体来讲：一级网格责任人由街道科长或社区党组织书记担任；二级网格责任人由111名街道科室人员、社区144名工作人员担任；三级网格责任人由驻区单位负责人（如商业网点总经理、五小行业店主等）担任。
网格责任人的职责有：一级网格责任人做好网格与街道、与社区之间的工作对接、协调与沟通；合理安排二、三级网格的责任分工、工作落实、信息汇总、整改反馈；统筹安排科室和社区管理服务站的值班人员等。二级网格责任人：负责二级网格内企事业单位、居民小区、商业网点等的沟通协调、服务管理等；指导三级网格责任人的工作，及时收集信息做好上传下达工作；确保每天至少两次到网格巡查，做记录发现情况及时报告；及时整改、妥善保存日常检查、菜单整改等信息资料，做好归档管理工作等。三级网格责任人：履行第一责任人职责，带领单位职工支持所在二级网格工作，落实各项职责任务；建立健全本单位网格化管理体系，细化内部网格划分、责任分工、任务分解；及时配合完成群众投诉和媒体曝光问题的整改等等。
（四）建立运行机制，强化网格规范管理
（1）建立信息采集机制。建立多级网格社情民意信息网络，在楼栋配备专、兼职信息员，社区建立信息点，街道建立信息站，每年至少开展两次全面走访，全面存储、及时更新服务对象信息。把迈街18万多人（包括户籍和寄住居民）以及所有驻街单位的资料和需求，按照“一户一档”要求建立社会服务管理信息库。
（2）建立定期巡查机制。网格责任人每天到责任区内巡查至少2次，进一步畅通民意传输渠道，确保下情上传及时，上情下达到位。
（3）建立网格工作例会制。街道规定每周二、四、六为各个社区书记、主任的专题例会，主要针对平时网格巡查中发现的各类问题进行交流和沟通，并集思广益采取措施予以解决。
（4）建立联动处置机制。网格责任人对于出现的问题、群众服务需求，能在网格中独立解决的要立即解决；有困难、涉及面广的要及时上报，协调职能部门力量会办解决；一时难以解决的要在上级网格责任人和职能部门会办后及时给出解释并备案。
（5）建立整改提高机制。上级网格责任人要定期走访调查下级会办整改。各网格要定期开展自查自纠工作，及时发现，自我纠正工作中存在的不足。
（五）搭建服务平台，丰富网格管理方式
（1）成立迈街社会服务网格管理中心。街道社会服务网格管理中心（正科级），属党政办公室内设机构，由两名工作人员专门接待12345及市长信箱转来的投诉件。
（2）街道干部下沉“上网”。按照二级网格负责人的划分，格长要随时巡查，并穿戴统一发放的“红马甲”和“网格化工作牌”。街道还为居民发放了“服务联系卡”，上面印有格长服务手机号码，居民有困难可随时联系格长。
（3）配备网格服务专用手机。街道统一为255个二级网格责任人配备网格服务专用手机，主要用于专门接听各网格内服务对象的投诉、意见及建议；上报网格巡查中发现的主要问题；手机拍摄发现的问题菜单等等。信息办主任专门接收各二级网格发来的问题和菜单照片。
（4）建立网格化工作台账制度。结合街道工作实际编印各类工作台账，主要有：一级网格所需要的每日检查记录簿，每日考评记录簿，每周小结记录簿，每月工作计划簿，联席会议记录簿；二级网格所需的每日巡查记录簿；还有网格督查整改记录簿、每月考评记录簿、致经营户、企事业单位以及致居民的一封信。
（六）及时监督考核，确保工作实效
迈皋桥街道成立了网格化服务管理工作督查简报，由街道纪工委主办和负责，主要发送给街道班子成员、各相关科室以及每个社区阅览和学习。督查简报的内容主要包括：第一是对街道每个社区的工作进展情况作以汇总；第二是对工作督查中发现的问题进行披露和警示；第三是对网格工作提出一些建议和意见。同时，还进行定期的工作考核，将考核结果纳入了工作饱和度测评，与干部的'评优奖惩挂钩。比如，进行专业测评，定期邀请社会专业机构，针对网格工作的开展情况及效果进行测评；网格考核，由纪工委牵头，组织对一、二级网格开展绩效考评，坚持把基层的评价、群众的认可度和专业测评结果作为主要依据，考评结果记入干部档案；群众评议，公示各级网格责任人及工作人员有关信息和岗位承诺，不定期邀请网格中的人大代表、政协委员、党员代表、居民代表、驻地单位负责人听取网格负责人述职，对网格工作进行评议，推动网格工作不断提升。
三、迈皋桥街道网格化社会服务管理实践分析
（一）优点及特色
迈街网格的科学划分，体现了“一张网”横向到边、“多层格”纵向到底的全面性特点。定期巡查机制，干部下沉“上网”，这是社区管理由被动变为主动的特点，以及街道统一发放的“红马甲”、“网格化工作牌”、“服务联系卡”，体现“精细化”服务到家的特色。网格化工作台账制度，网格化服务管理工作督查简报，起到了较好的督促、检查、监督以及提升作用。信息采集机制，网格服务专用手机的配备，体现了网格服务管理的现代化、网络化、信息化、技术化、以及人性化的特点，通过手机终端功能，让各二级网格责任人充分利用先进设备，做到“物有所用，心有所系”，及时为居民解决身边的难题。社会服务网格管理中心，联动处置机制、整改提高机制、网格工作例会制等等，正是现代社会建设、社区管理将服务寓于管理之中，服务与管理相结合的体现。
（二）不足与改进
迈街实施网格化社会服务管理，总体目标明确，举措科学丰富，但也存在一些有待改进的方面。比如，“行政”与“自治精神”存在冲突，社区自治精神有待培养加强；网格管理技术不熟练，信息采集技术、方式、电子设备运用效率需提高；有些管理人员及居民对“网格管理理念”理解不到位，网格管理责任意识要加强；管理人员配备欠合理，每个网格的工作内容和重点不同，要根据实际工作量配备人员而不能一刀切；以及在网格化管理监督中要强化过程管理，尤其对二级网格的考核，要随时接受群众评议，以实现网格资源利用的最优化，网格工作效益的最大化。
社区网格化管理总结2
一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
1、建章立制。
我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府（每周）、社区（召集小组长）（每周）、协管员（每天）例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的`，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从 XX 年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效，用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即（1）综合服务管理站（社区服务中心）；
（2）综合服务管理网格（分片管理）；
（3）院落居民自治小组（具体到院落）。要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、员等 7 个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。
（1）上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；
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