卫计局精准扶贫工作总结

卫计局精准扶贫工作总结范文

　　卫计局精准扶贫工作总结

　　春光村是岚皋县卫生计生局2017年包抓的精准扶贫村，是岚皋县确定的第一批42个脱贫村之一，总人口467人，现有建档立卡贫困人口63户167人，该村因地处山区陡峭，交通不便、生产资料缺乏，群众生活非常困难。

　　2017年以来，县卫计局多次深入春光村调研，走访座谈，本着“一村一品”、“一户一业”和因户制宜地原则，按照县委县政府扶贫攻坚要求，经扶贫工作队入户分析贫困户家庭状况、劳动力情况、家庭可用资源及贫困户个人发展意愿，确定了贫困户脱贫发展计划。

　　一是发挥村“两委”加农户的作用，实行“合作社+基地+贫困户”的'模式，成立村为主的“春光村种植专业合作社”和“春光村养殖专业合作社”，带动全村贫困户走上脱贫之路。二是协调电信部门实现光纤入户，布局建设村级电子商务合作点，实现“电子商务进村”工程，构建产供销全产业链模式，通过发展产业带动群众脱贫。三是大力开展干部驻村帮扶工作，干部职工与贫困户“一对一、结对子”帮扶实现全覆盖。

　　卫计局精准扶贫工作总结

　　市卫计局充分发挥卫生计生资源优势和服务特色，找准卫生计生工作与精准扶贫工作结合点，利用“四个结合”助推扶贫工作取得实效。

　　精准扶贫与义诊实物救助相结合。组织干部进村入户精准识别，精准实施以医疗专家队集中诊治活动等为重点的医疗卫生扶贫。一是组建市医院精准扶贫医疗队深入周武村免费开展集中诊断、治疗和后续回访等工作。二是深入周武村和邱壁村慰问贫困户并赠送16套价值4500元的棉被和床单。市爱卫办拨付1万元，用于周武村清理村内环境卫生。

　　精准扶贫与卫计惠民举措相结合。一是扎实推进国家的基本公共卫生服务，把农村居民的`健康管理起来，做到早发现，早预防，早治疗，从源头上阻断农村居民因病致贫问题;二是用活、用足计划生育“奖扶”政策，助推农村扶贫。为全市127名救助对象发放慰问金16.21万元，为全市20户贫困计生家庭进行发放足浴盆，为44户计生老人家庭安装了一键通呼叫器，为享受计生家庭养老服务的134户老人发放了1.34万元。

　　精准扶贫与深化卫计改革相结合。准确把握医改和精准扶贫的结合点，用深化医改的政策助推精准扶贫，用精准扶贫的措施深化医改，做到同促共进。一是推行分级诊疗，通过分级诊疗，使常见病和多发病群众在基层医疗机构得到诊疗，服务价格更低、报销起付线更低，报销比率更高，极大降低患者医疗负担;二是开展住院付费方式改革，参合农民在潞城市范围内住院，只需交纳个人自付部分费用，避免了参合患者一次性缴纳住院费用的经济压力。

　　精准扶贫与医疗救助帮扶相结合。落实新农合和大病保险倾斜政策，着力解决农村因病致贫、因病返贫问题。一是报销比例逐步向基层倾斜，乡镇报销比例达85%，潞城市直75%，潞城市外55%，住院报销封顶线提高到15万元;二是实行“门诊家庭账户”管理模式，家庭成员之间可调剂使用，当年用不完可结转下年度继续使用。三是开展大病商业保险工作，参合农民住院除新农合补偿后，自付合规费用达到1万元以上的，还可享受商业保险补偿，最高支付限额为40万元。新农合补偿封顶线为15万元，参合农民年累计最高补偿额将达到55万元。

　　卫计局精准扶贫工作总结

　　州委六届五次全会提出了深入推进综合扶贫改革的目标任务。州卫生计生委认真贯彻六届五次全会精神，认真落实州委、州政府精准扶贫决策部署，把助推恩施扶贫工作和解决人民群众看病难看病贵、困难群众因病致贫因病返贫的问题作为卫计工作的着眼点，切实推进公共卫生服务均等化，我们主要从六方面着力：

　　一、着力提升全州医疗卫生服务水平，解决群众看病难的问题

　　近几年来，州卫计委积极争取国家项目投入，累计获得中央预算内投资项目785个，资金8.5亿元。着力构建医疗卫生服务体系，其中省部属单位项目1个，地市级项目3个，县级项目40个，乡镇、村项目741个。通过项目实施，全州卫计部门基础设施建设有了很大改善，服务能力得到整体提升。2015年，州卫生计生委将结合旅游扶贫开发，在旅游风景区附近和乡村旅游所在地加大卫生基础设施建设力度。

　　二、着力构建新农合、大病医保、疾病应急救助三道防线，解决群众看病贵的问题

　　2015年，州卫生计生委对新农合补偿政策和困难群众医疗救助政策进行了新的调整，新农合政策范围内门诊费用支付比例达到50%，政策范围内住院费用支付比例达到75%，建立了疾病应急救助制度，出台恩施州疾病应急救助资金管理办法。加强商业保险与新农合补偿配套救助，从新农合资金中提取一部分设置商业大病救助保险基金，由中国人保和太平洋保险公司联合承担全州的商业大病保险工作(标准25元/人)，对重大疾病自费超过8000元的患者实行二次补偿救助。

　　三、着力做实基本公共卫生服务，降低因病致贫因病返贫风险

　　一是加强居民健康档案建档工作。全州城乡居民健康档案规范化建档率、规范化电子档案建档率均达70%以上。累计为40万名65岁以上老年人建立健康档案，并定期进行随访和体检，乡村(社区)医生签约服务90万人。二是加强慢性病患者治疗全程管理。全州已累计规范管理高血压患者22万人，规范管理糖尿病患者4.7万人，对已发现的6830例重性精神病患者全部建档管理。三是加大重大传染病免费救治工作。2015年全州预计免费接诊疑似肺结核患者10450例，免费治疗肺结核患者3350例;预计免费筛查疑似艾滋病9300人，免费治疗130人。四是做好免疫规划工作。2015年全州拟免费接种国家免疫规划疫苗78.6万剂次，接种率要求达到95%以上。在我州实现免费接种13种疫苗预防14种疾病。五是加大慢性非传染性疾病防控示范区创建力度。目前全州仅有咸丰县、恩施市为国家级慢性非传染性疾病防控示范区，十三五期间拟在全州范围内推广。六是加强计划生育管理和出生缺陷干预。积极引导老百姓形成良好的生活习惯、卫生习惯和生育习惯，提高防病抗病知识知晓率，减少疾病的发生，降低因病致贫因病返贫风险。

　　四、着力探索困难群众医疗救助制度，化解因病致贫因病返贫难题

　　根据州委、州政府的安排，州卫计委起草了《加强农村困难群众医疗保障工作的意见》，目的旨在进一步减少困难群众家庭医疗费用经济负担，化解因病致贫因病返贫难题。一是调整救助对象和救助比例。在2014年的基础上，对救助对象进行了精准界定，全州五保对象、特困优抚对象和民政部门确定的一类低保对象所有医疗费用实行全额支付;民政部门确定的二类低保对象和扶贫部门确定的其他贫困对象设定救助起付线，合规自付医疗费用报销比例达到70%;三类救助对象设定救助起付线6000元，合规自付费用报销比例达到50%。力求做到救助对象更加精准，救助病种更加明确，救助标准更加优惠(全州救助金规模约1亿元)。二是扩大疾病救助病种范围。对白血病等22种重大疾病患者新农合政策住院费用按不低于70%标准予以补偿;三是规范门诊救助。对因慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗的20种门诊重症疾病实施救助;综合测算预计2015年农村困难群众医疗救助约34万人，预计经费3000万元(仅新农合资金)。

　　五、着力完善卫生应急保障体系，为旅游扶贫攻坚保驾护航

　　为有效预防、及时控制和消除旅游公共卫生突发事件的危害，指导和规范相关应急处理工作，最大程度地减少对公众健康造成的危害，杜绝公共卫生疫情通过旅游渠道进行传播，保障公众身心健康和生命安全，恩施州卫生计生委积极研究有效应对旅游突发公共卫生事件的预案和措施，切实做好旅游突发公共事件医疗卫生救援应急工作，建立健全了全州旅游景区应急机制。为积极应对旅游景区突发卫生事件，有效保障游客的生命财产安全，对旅游景点游客在旅游过程中因自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等各种突发因素导致的重大伤亡事件，出台了相关的卫生应急措施，做好了应急物资保障。

　　六、着力加强硒与人类健康应用研究，提高恩施健康养生美誉度。

　　根据州委的统一安排，由州卫生计生委牵头，州中心医院成立了硒与人体健康研究所。主要任务是制定硒与人体健康研究的科研发展规划，开展硒与人体健康领域科研攻关;结合硒抗氧化抗衰老、保护修复细胞、提高红细胞携氧能力、提高人体免疫力、解毒排毒抗污染、防癌抗癌六大功能开展人体健康研究。同时，开展地产食材、药材、水源中硒含量与疾病防控之间的'关联研究，为恩施地产食材、药材、水源中的硒对人体的保健功效正名并提供实证，助推恩施含硒农产品和中药材擦亮硒品牌;为打造恩施健康富硒养生福地，提升硒引力。

　　尊敬的各位领导，同志们，州卫生计生委在精准扶贫、旅游扶贫工作上，结合自己行业特点进行了一些探索，做了一些工作，但离领导的要求，离老百姓的期望还很远。在以后的工作中，我们定将认真贯彻本次会议精神，坚持以扶贫工作引领全局，推进全州公共卫生服务均等化再上一个新台阶，为全州整体脱贫作出新的更大贡献。

　　卫计局精准扶贫工作总结

　　根据会议安排，现将榕江县开展提高农村贫困人口医疗救助水平促进精准扶贫工作推进情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　榕江县辖19个乡镇112个中心村，总人口364032人，其中农民人口319559人。2015年，全县参合人数314253人，参合率98%，全县筹集新农合资金14141.38万元，其中，农民上交参合金2199.77万元，各级财政补助11941.61万元，各级财政配套资金到位率100%。开展试点工作以来，通过民政、扶贫、残联、卫计等单位的认真排查核对，目前全县医疗救助精准扶贫对象为94609人，对精准扶贫人员实施医疗救助14191人，补偿总费用3628万元，其中：农合补偿2545万元，民政补助843万元。采取二次补偿方式落实大病保险补助资金565万元，使救助对象新农合实际补偿比达70%以上，经“三重医疗保障”的大病患者补偿比达到90%以上。通过开展此项工作，使医疗救助扶贫资金真正投入到了贫困群众身上，充分发挥了医疗保障资金的扶贫效益，有效降低了困难人群大病患者个人负担。

　　二、主要做法及成效

　　(一)加强组织领导，统筹协调推进。一是实行“一把手”负责制。成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，卫生计生、民政、财政、扶贫、残联、人社、合医中心等单位组成的工作领导小组，为工作开展提供了强有力的组织保障。二是科学制定实施方案。由县卫计局牵头，会同民政、扶贫、残联、疾控等单位，做好前期数据测算、基线调查分析、排查摸底、基层调研等工作，为制定方案提供可靠依据，确保方案科学可行。三是实行定期调度制。将该项工作内容纳入乡镇政府、部门重点督查范围，并定期进行调度，协调解决存在问题。

　　(二)建立工作机制，精准识别救助对象。一是建立“三条线”认定工作机制。“十一类”医疗救助对象认定，通过“政府制定标准和审核、群众民主推荐、特殊对象部门相互核对认定”三条线进行对象筛选认定，同时严格按照程序进行审核公示、审定公告和遴选甄别，做到公开透明、相对公平。二是建立认定对象动态管理机制。在卫计、民政、扶贫等部门间实行信息交换制度，认定对象属性发生变更的，定期反馈到医疗救助保障管理经办部门，对认定对象实行动态管理，精准识别。三是建立认定对象信息化精准标识机制。积极完善农合信息管理平台，将认定对象在信息系统中进行属性标识，为准确、及时兑现提供技术支撑。

　　(三)优化方案设计，提高救助保障水平。一是对认定救助对象实行24种重大疾病门诊救助政策。即对 24种重大疾病门诊医疗费用不设起付线、封顶线，新农合报销80%。二是对特殊人群门诊统筹补偿上限为600元/人/年。即在省级基础上提高了200元/人/年。三是对认定救助对象在省级规定补偿政策基础上，住院补偿比例再上浮5%。即乡、县、州、省四级定点医疗机构住院补偿比例分别达到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新农合大病保险方案，采取二次补偿方式兑现大病补偿资金，提高补偿比例。五是民政帮扶对象民政补助10-20%，计生“两户”计生补助10%，提高救助保障水平。六是加强资金监管，定期开展督查。每季度都开展新农合资金专项督查一次，坚决杜绝出现违规和损害群众利益的行为，确保新农合资金安全有效运行。

　　(四)整合优化资源，实现“一站式”结报服务。一是统筹卫计、民政等部门医疗救助保障资金，按照涉及对象报销比例标准，及时给予补偿报销。即首先由新农合统筹标准报销，其次实行大病商保报销，最后按民政或计生等部门相关政策报销，若未达到报销比例的再作个案处理。二是打通服务办理渠道，实行“一站式”及时结报服务。对在县级定点医疗机构就医的患者，医院全额垫付，事后县合医中心进行审核拨付，凡涉及民政和计生对象的，两个部门每季度将合医中心垫付资金拨付给县合医中心。在其它医疗机构就诊的，由患者自行垫付，然后再到当地合医办按标准给予报销。

　　(五)强化培训宣传，营造良好工作氛围。一是积极组织卫计、医保经办机构人员开展培训，做好中央、省政策文件解读和宣传，提高群众知晓率。二是县合医中心每季度召开一次例会，加强对19个乡镇合医经办人员和定点医疗机构合医经办人员的业务培训，提高经办机构服务效率。三是充分利用广播、电视、网络媒介开展宣传，为工作顺利开展营造良好的工作氛围。

　　三、下步工作打算

　　一是进一步加强工作统筹。通过统筹卫计、民政、扶贫等部门的医疗救助保障资金，完善“一站式”精准帮扶机制，提高农村困难人群的医疗保障水平。二是进一步强化能力建设。大力实施基层卫生机构标准化建设三年攻坚计划，积极探索打造“医疗联合体”，出台分级诊疗措施，推进县级医院帮扶乡镇卫生院，建立不同级别医院之间的分工协作机制，加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。三是进一步加强政策落实。通过基本医疗保障补偿报销、大病医疗保险累计分段赔付、计生医疗救助、民政医疗救助兜底，健全完善疾病应急救助制度，确保每一个困难家庭病人都能得到医疗救助。

　　各位领导、同志们，虽然我们在医疗救助精准扶贫工作方面取得了一定的成绩，但与省州的要求，人民群众的.需求仍有较大差距，我们决心以这次会议为契机，扎实工作，开拓创新，努力将我县的医疗救助精准扶贫工作推上新的更高的台阶，为实现与全州全省全国同步小康做出新的更大的贡献。