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人社局扶贫工作总结
人社局扶贫工作总结
为了破解我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题,今年以来,县委、县政府高度重视金融扶贫工作,多次召开专题会议研究,积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法,先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作,为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。
一、主要做法和基本经验
(一)健全组织机构。县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收,实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措,制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》,并到县民政局对互助资金协会进行注册,办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式,从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会,负责借款的审批、发放、回收等具体事务,并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会,负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。
(二)强化操作程序。制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程,成立了理事会和监事会,并明确了各自的职责,建立健全了财务管理制度,规范农村互助资金运作程序,为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。
(三)加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社,资金由村民民主管理、共同参与,民主决策、共同监督,采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷,不得变向使用,不得用于管理委员会工作经费等支出,更不得私分、平分。
二、存在的实际困难和突出问题
一是金融供给总量不足,资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的`准金融组织仅有村级扶贫互助协会,扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资(只是个别村),没有其他资金来源。
二是金融支持深化程度不够,到户贷款贴息覆盖率不足。一方面,我县金融扶贫产品缺乏,从广义的角度来说,近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入,多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面,到户贷款贴息资金较为缺乏,今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金,贴息期限只有1年,且仅涉及金融支持产业扶贫试点村,覆盖率较低。
三是金融服务水平相对较低,风险防控机制有待加强。尽管我县村级扶贫互助资金协会严格按照金融行业财务管理标准运行,但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一, 三户联保信誉担保模式,虽然降低了农户贷款“门槛”,也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算,需要担保户150户,而我县部分规模较小的行政村,全村户数不足300户,面临担保力不足的难题。
三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议
(一)加大金融支持产业扶贫贷款总量,拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新,树立典型,充分发挥示范带动作用。今年,我县计划依托扶贫贷款贴息项目,采取政府注入担保基金,撬动金融资金支撑,为全县剩余的41个村成立互助资金协会,发放贷款,确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。
(二)优化金融支持产业扶贫贷款供给,争取贴息资金扶持。探索改进扶贫贷款资金投入方向,重点支持农户发展增收致富产业。按照精准扶贫的要求,紧密结合实际,贷款资金优先投向扶贫对象,优先培育优势主导产业。积极推行以"支部+基地+合作社+农户+扶贫贷款资金"为主要形式的产业化经营模式,鼓励以贷入股,使贫困户从产业化经营中受益,丰富增收渠道。支持家庭农场、明星示范户等“职业农民”的信贷需求,通过适当放宽产业大户的贷款限额,提高他们带动贫困户发展产业的热情,同时将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩,建立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一户,带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金,扩大到户贷款贴息受益面,降低贷款户使用贷款成本,提高贷款农户收益率,激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。
(三)提高扶贫互助协会服务水平,强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系,逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行,逐步实现担保措施合理化、多样化,逐步建立信用评价体系,逐步加大保险对农业生产的支持力度,提高农业保险的补贴额度和范围,积极开发保险品种,将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾,丰富种养业保险品种,切实降低贷款资金风险。
人社局扶贫工作总结
20xx年是县农村信用合作联社团委成立并正式展开工作的第一年,也是机遇与挑战并存的一年。联系我社工作实际,我们开展了一系列行之有效的活动,使团的各项工作有了一定进展,也取得一定成绩, 现将主要工作汇报如下:
一、加强组织建设,为共青团发展建设提供组织保障
1、组建基层团组织并落实基层团支部书记人选
截止年底,联社共有团员80名,约占全县员工的20%。为了更好的引导青年、凝聚青年、组织青年,联社团委根据联社党委各基层支部结构,同时结合中心社管理和各信用社团员数量情况,成立了机关团支部等14家基层团组织,并在各团支部选任了一名思想进步、作风正派、热爱共青团事业的团员担任支部书记。
2、建立共青团员电子信息档案。
截止20xx年12月底,我社各项存款余额为14126.80万元,较年初净增1399.31万元,完成年任务1000万元的139.93%,活期存款余额为5062.51万元,较年初净增682.01万元,完成年任务333万的204.81%,其中:对公存款1820.11万元,较年初上升了323.52万元;各项贷款余额为8210.99万元,全年累计发放各项农户贷款3106.25万元,累计收回各项农户贷款2150.80万元,较年初净投放955.20万元,完成年计划净投放任务800万元的119.40%,并完成联社下达的年末贷款数8204万元的100.08%,贷款净投放955.20万元均为农业贷款,农业贷款净投放占比为100%,存贷占比为58.12%;全年共收回各项贷款利息772万元,完成年任务750万元的102.93%;贷款五级分类年初不良余额为498.63万元,12月末贷款五级分类不良余额为664.06万元,较年初上升了165.43万元,未能完成年任务 万元,但完成了联社最后下达的年末控制数 ,不良贷款占比为8.09% ,较年初上升了1.22个百分点;现金收回五级不良贷款 万元,完成年任务 万元的 %;全年共收回已核销呆帐贷款 万元,完成年任务 万元的 %;全年共发行富秦家乐卡 张,完成年任务 张的 %;发行富秦系列卡 张,完成年任务 张的 %;开通短信业务 户,完成年任务 户的 %;电话银行转帐签约 户完成年任务 户的 %;ATM转帐签约 户,完成年任务 户的 %,POS转帐签约 户;完成年任务 户的 %,新安装助农E终端机9户,完成年任务9户的100%,全年累计发生手机银行和网银转帐业务 笔,完成年任务 笔的 %;全年共代理安贷宝业务 笔,代收保险费 元,按25%计算手续费为 万元,办理结算业务实现帐面手续费收入 万元,三项共计实现中间业务收入 万元,完成年任务7.5万元的 %。
二、主要工作措施:
1、夯实根基抓存款。一是及早筹划、狠抓落实。为不务时机抓好组织资金工作,全年各项经营目标任务下达后,我社及早筹划,明确目标,分解任务,制定措施,狠抓落实,及时将任务分解到人。二是强化宣传,扩大影响。对环境进行美化,对设施进行更换,并在街道和交通要道挂横幅、刷广告、发传单等方式进行全面宣传,展示实力,扩大影响。三是改进服务,提升效率。结合实际,及时对营业时间进行了调整,满足了客户需求,提升了服务质量和办事效率。四是扑捉信息,增加份额。面对我社存款全年增势缓慢的不利局势,我们不等不靠、自我加压,研究对策,扑捉信息,如今年2月6月12月我社得知碑坝镇四沟村杨某韭菜岩村张某、南岔河村朱某在外务工因工伤死亡,其家属能领高额赔偿这一消息后,我社立刻安排人员带上礼物到其家属家中,一是表示慰问,二是动员其将赔偿资金从他行转入我社存入,仅此一项共组织回定期存款150多万元,为我社全年能完成存款任务奠定了一定的基础,同时对外出务工人员进行电话联系,将务工收入存入我社开办的富秦卡内,五是抓卡发行,促卡质量。除及时组织人员对“富秦卡”进行宣传和动员,逐岗位下达任务外,还抓好外出务工人员、个体工商户的发卡工作。六是创新机制,绩效考核。为调动员工工作积极性,体现按劳分配,多劳多得的原则,我社严格按照联社制定的按月考核办法严格考核兑现,使柜台业务办理速度和客户的满意率大幅提高。
2、转变理念抓营销。一是延伸服务内涵,强化基础工作。为真正解决农民贷款难,贷款投放不积极的问题,根据联社年初“关于对农户小额贷款进行年审工作”,的相关安排,我分社客户经理利用对小额贷款进行年审工作这一有利时机,逐村逐户一边进行年审工作一边发送便民联系卡和了解资金需求,摸清资产家底,为资金需求的农户及时发放了小额信用贷款,巩固农村阵地。二是抓好贷款营销工作。根据联社制定的贷款营销管理办法,在规避风险,健全手续的情况下,我社客户经理积极营销农户小额信用贷款。三是扩大小额农贷覆盖面。为积极支持地方经济发展,做大做优做强小额农贷品牌,扩大小额农贷覆盖面,简化贷款手续、减少审批环节、缩短客户等候时间等措施,加大对农户小额贷款及精准扶贫基金担保贷款的投放力度。全年累计发放小额农贷 笔 万元,其中,烟叶贷款1700亩,金额150多万元,年底已经全部收回,为我社完成收息、存款任务打下了坚实基础。年末农户小额信用贷款余额达3548.24万元,当年净投放农户小额信用贷款927.20万元,其中:精准扶贫基金担保贷款 万元,占各项农业贷款净投放979.20万元的94.69%,逐步做大做强了农户小额信用贷款这一品牌,有力地支持了农户生产、生活等资金的'需求;我社在继续支持传统农业发展的同时,根据辖区实际,在调查摸底的基础上,及时调整信贷结构,拓宽业务范围,加大对农户的种养业、茶叶种植、茶叶加工、建房、个体工商户的信贷投入,在满足广大客户不同信贷业务需求的同时,逐步形成了固定的业务客户群体。
3、两眼向内抓盘活。一是制定方案,明确目标。年初,根据联社下达的清收任务,依据不良贷款的摸底情况,我社及时制定了本年度清收工作方案,并成立了清收领导小组和清收小分队,及时将清收任务、清收对象落实到相关岗位和责任人。二是严密关注到逾期贷款,对当月到期贷款列出计划,明确目标,落实到人,及早收回,彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。不仅培养了客户诚信意识,而且为全年不良贷款的清降奠定了基础。三是强化考核,严格奖惩。对收回的每笔不良贷款,按照谁收谁得的清收奖励政策,充分调动了全员清收的积极性。四是在公平合理分解清收任务,夯实清收责任外,我们确定了主任抓大户,信贷员抓小户,攻坚小分队抓难顽户、“先易后难,一户一策”的清收策略,根据难易程度,采取多种方式分类清收,火车站蹲守,外省收贷等;上半年完成全年不良贷款净降,下半年由于多种原因不良贷款不降反升较年初上升165.43万元,未能完成年任务,但完成联社下达的控制数内。
4、立足主动抓收息。为了抓好收息工作,年初按贷款余额分片到人落实任务,要求信贷人员算好时间帐,任务帐,按月公布进度,按月进行评比,充分调动员工收息工作的积极性。二是对今年新发放贷款全部执行自动扣息制度。三是对不良贷款利息要求清收人开展“笔笔动”活动,力争村不漏户,户不漏人,确保上门催收面达到100%。四是对大额欠息户、难缠户、钉子户开展集中公关、突击清收策略,不给利息不撤兵。五是对长期在外、利息久拖户,通过找亲属、寻朋友、探消息、觅行踪、打电话等措施,劝其归还本息。由于方法得当,措施得力,我社全年收回利息772万元,完成计划的102.93%。
5、强化安全抓防范。因我社地处“川陕”交界处,我们时刻
绷紧安全这根弦,在安全防范上:一是加强对员工的安全形势教育。组织员工认真学习案件通报,从中吸取教训,增强忧患意识和责任感、紧迫感,树立安全无小事的思想,克服麻痹大意和侥幸心理,切实提高防范意识,筑牢安全防范的“堤坝”。二是教育员工认真执行规章制度,规范操作流程,坚持按规定使用防尾随联动门,按规定进行安全检查接待,严禁违规操作,从源头上杜绝操作风险。三是严格值班守库制度,落实值班责任。在听取职工意见的基础上,重新对值班、留宿制度进行修改,进一步明确了值班和带班任务,落实了安全责任。四是制定和完善了防抢、防盗、防火、防暴预案,并与邻近单位和个体工商户签定了联防协议,有效预防和消除了隐患,从而实现我社全年安全经营无事故。
6、以人为本促和谐。在业务经营中,一支团结协作、上下齐心、有凝聚力和向心力的团队才具有战斗力。为构建和谐信用社,体现人文关怀和人性化管理,除平时晨会沟通外,我社还定期召开职工谈心会,探讨工作、交换看法、了解生活、关心学习、听取意见、改进管理,充分让员工感受到大家庭的温暖和关心,拉近了领导和员工间的距离,增强了员工的集体认同感和归属感。
7、风险防范重合规。一是认真开展各项案件专项治理自查。为全面了解和掌握我社存量贷款质量真实情况,制止和纠正信贷工作中的违规违纪行为,规范贷款操作程序,降低贷款风险,按照联社要求,我社认真部署,精心安排,对全社存量贷款进行了核对和排查。二是深入开展依法合规经营自查。为彻底排除案件风险隐患,促进依法合规经营,实现可持续健康发展,按照省联社依法合规经营检查要求和县联社依法合规经营大检查实施方案,我社积极对授信业务、资产风险分类、财务会计及管理、稽核审计整改、安全保卫、案件防范及监察、等方面进行了自查,对自查中暴露出的问题进行了积极整改。三是抓好案件风险排查工作。根据联社案件风险排查实施方案,我社确定专人,分工负责,按季对各项贷款、大额存款、帐户管理、印鉴管理、重空管理进行自查,并将排查工作作为一项常态化工作,建立滚动式常态化检查机制,将风险隐患消除在萌芽状态。
总之,一年来,在全体职工的共同努力下,较好地完成了联社20xx年度分配给我们社的各项任务,各项工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题:一是存贷规模小,组织资金和贷款营销工作力度还需加大;二是内控制度尚待进一步完善;三是信贷管理还需加强和提高;四是员工综合素质和优质文明服务与联社的要求还有待更进一步提升;五是盘非工作力度不大,为此,2016年,我社将以业务经营为中心,以增大规模和效益为目的,添措施,鼓干劲、找差距、积极进取,团结一心,克难攻坚,争取圆满完成各项目标任务,为我社的发展做出新的更大的贡献。
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